Son yıllarda YouTube, sosyal medya, blog ve mobil uygulamalardan reklam, abonelik ve iş birliği geliri elde edenlerin sayısı hızla artarken, devlet memurlarının bu faaliyetlerden para kazanıp kazanamayacağı da gündeme geldi.
Memurlar.net’in aktardığı bilgilere göre kamu görevlilerinin dijital platformlardan gelir elde etmesine ilişkin Yükseköğretim Kurulu’na (YÖK) iletilen resmi görüşte önemli değerlendirmelere yer verildi.
İçerik üreticiliği, mobil uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlarda gerçekleştirilen faaliyetlerden sağlanan gelirlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesinde yer alan yasaklar kapsamında olduğu değerlendirildi.
YOUTUBE VE SOSYAL MEDYA GELİRLERİ MERCEK ALTINDA
Düzenlemenin merkezinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı” başlıklı 28. maddesi bulunuyor.
Söz konusu madde, devlet memurlarının tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek faaliyetlerde bulunmasına ve belirli kazanç getirici faaliyetleri yürütmesine sınırlamalar getiriyor.
Yapılan değerlendirmede faaliyetin internet üzerinden gerçekleştirilmesinin tek başına onu ticari faaliyet niteliğinden çıkarmadığına dikkat çekiliyor.
Bu kapsamda YouTube ve sosyal medya içeriklerinden reklam geliri elde edilmesi, mobil uygulamaların uygulama mağazaları üzerinden gelir sağlaması ve benzeri dijital kazanç modelleri memurlar açısından hukuki sonuç doğurabilecek.
VERGİ İSTİSNASI MEMURLAR İÇİN SERBESTLİK ANLAMINA GELMİYOR
Dijital içerik üreticileri ve mobil uygulama geliştiricileri için Gelir Vergisi Kanunu kapsamında belirli şartlarla özel vergilendirme hükümleri bulunuyor.
Ancak söz konusu kazançların vergi mevzuatı açısından istisna veya özel vergilendirme kapsamında bulunması, devlet memurlarının bu faaliyetleri serbestçe gerçekleştirebileceği anlamına gelmiyor.
Memurlar açısından ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda yer alan ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlere ilişkin yasakların dikkate alınması gerekiyor.
DİSİPLİN SORUŞTURMASI GÜNDEME GELEBİLİR
Dijital platformlar üzerinden gerçekleştirilen faaliyetin 657 sayılı Kanun kapsamındaki ticaret ve kazanç getirici faaliyet yasağını ihlal ettiğinin değerlendirilmesi halinde memur hakkında disiplin süreci gündeme gelebilir.
657 sayılı Kanun’da, “ticaret yapmak veya Devlet memurlarına yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak” kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektirebilen fiiller arasında düzenleniyor.
Ancak uygulanacak yaptırımın somut olayın özellikleri ve yürütülecek disiplin süreci sonucunda belirlenmesi gerekiyor.
REKLAM VE İŞ BİRLİĞİ GELİRİ ELDE EDENLER DİKKAT
Değerlendirme özellikle sosyal medya hesabından reklam ve sponsorluk geliri sağlayan, ücretli üyelik sistemiyle içerik sunan, internet sitesi üzerinden düzenli gelir elde eden veya mobil uygulamalarından kazanç sağlayan devlet memurlarını yakından ilgilendiriyor.
Bu nedenle devlet memurlarının dijital platformlarda yürüttükleri gelir getirici faaliyetlerin 657 sayılı Kanun açısından taşıdığı hukuki niteliği dikkate almaları önem taşıyor.
YÖK’e iletilen görüş de dijital ortamda gerçekleştirilen gelir getirici faaliyetlerin, yalnızca internet üzerinden yapılması nedeniyle memurlar açısından ticaret yasağının dışında değerlendirilemeyeceğine işaret ediyor.
